协会章程

首页 --> 关于协会 --> 协会章程
 

珠海市环境卫生协会章程

 

 


目 录


第一章 总则
第二章 业务范围和活动原则
第三章 会员
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第五章 财产管理和使用
第六章 党建工作
第七章 章程的修改程序
第八章 终止程序及终止后的财产处理
第九章 附则

 
 
 
 
                               

第一章 总 则

第一条 本会的名称为珠海市环境卫生协会(简称珠海环卫协会)。英文名:Zhuhai City Environmental Sanitation Association,(英文缩写:ZHESA)。
第二条 本会是由环境卫生管理部门和从事与环境卫生相关的科研、设计教育、咨询、作业服务、设施建设和运营企业,设备制造和销售等单位以及依法成立的民间组织组成的地方性、专业性、非营利性的社会团体法人。
第三条 本会的宗旨:遵守我国宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻执行政府有关环境卫生方针、政策;服务会员,反映会员意愿,维护会员的合法权益;协助政府主管部门规范我市环境卫生管理,培育、发展我市环卫行业市场,促进经济、环卫技术水平和服务质量的不断提高;在政府与环境卫生企、事业单位之间起桥梁和纽带作用。清洁珠海、净化环境,促进全市城、乡(镇)环境卫生事业的发展。
第四条 本会的登记管理机关是珠海市民政局,业务主管单位是珠海市市政和林业局。本会接受登记管理机关、业务主管单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。
第五条 本会活动地域:珠海市。
第六条 本会地址:珠海市香洲区柠溪路389号环卫大厦9楼901。

第二章 业务范围和活动原则


第七条 本会的业务范围:
(一)开展调研,协助政府主管部门和环境卫生业务部门制定与城镇环境卫生管理有关的政策、法规、规划、质量、标准和规范等;
(二)承担或参与政府业务主管部门委托的环卫准入许可审核管理、环卫专业规划评审、环卫工程设计审查及竣工验收、项目评估和本行业新产品、新技术、新科研成果的鉴定等工作;
(三)开展学术讨论与经验交流,组织技术攻关、成果展示与推广,以及环卫产品、作业服务推介宣传等活动,提供咨询服务,开展调研统计,发布信息;
(四)组织专业指导,会同相关部门协助会员单位指导管理和技术人员。教导会员遵纪守法,讲职业道德,重质量信誉,树立良好的环卫形象;
(五)维护会员的合法权益,积极向政府反映会员的意见、建议和要求;
(六)积极参加珠海市以及“中国城市环境卫生协会”和“广东省环境卫生协会”组织的相关活动,加强与国内外、境外环境卫生社会团体之间的友好往来,开展经济、技术、管理方面的交流与合作,为我市环卫行业拓展相关市场创造条件;
(七)编辑会刊《珠海环卫》和信息资料,建立协会官方网站,宣传有关环境卫生的法律、法规、政策,总结推广环卫管理、作业、建设和科技发展方面的经验和成果;
(八)承担政府部门及会员单位委托办理的有益于社会和行业发展的其他事项。
第八条 本会的活动原则:
(一)社会团体法人治理应当符合国家有关法律法规的规定;
(二)本会按照登记管理机关核准的章程开展非营利性活动,不从事商品销售,经费用于本章程规定的业务范围,不在会员中和负责人当中分配;
(三)本会建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制,实行民主选举、民主决策、民主监督;
(四)本会开展业务活动时,遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和会员利益;
(五)本会遵循科学办会原则,不从事封建迷信宣传和活动;

第三章 会 员


第九条 本会由单位会员和个人会员组成。
本市城镇环境卫生管理部门,从事环境卫生科研、设计、咨询、教育、作业服务、设施建设和营运、设备制造和销售的企、事业单位,各地与环卫相关的协会,可以单位会员身份申请加入本会。
从事或热心于环境卫生的管理人员、技术人员、研究人员和学者、可以个人会员身份加入本会。
第十条 申请加入本会的会员,应符合下列条件:
(一) 承认本会章程,愿意履行会员义务;
(二) 自愿申请加入本会。
(三) 应持有合法注册的工商营业执照等相关证件。
第十一条 会员入会的程序是:
(一) 提交入会申请书;
(二) 经本会理事会讨论通过;
(三) 由秘书处发给会员证。
(四)及时在本会网站、通讯刊物等予以公告。
第十二条 本会建立全体会员名册,明确会员、理事、监事以及会长、常务副会长、副会长、秘书长等负责人职务,作为证明其资格的充分证据。会员资格发生变化的,及时修改名册并予以公告。
第十三条 会员享有下列权利:
(一) 本会的选举权、被选举权和表决权;
(二) 参加本会组织的有关会议和各类活动;
(三) 取得本会会刊、信息资料以及获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作的监督、批评和建议权;
(五) 入会自愿,退会自由。
(六) 查阅本会章程、会员名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等知情权;
第十四条 会员履行下列义务:
(一) 遵守本会章程,执行本会的决议;
(二)维护本会的合法权益;
(三)积极支持并参加本会的各项活动,完成本会交办或委托的任务;
(四)及时向本会反映行业情况,提供有关报表和信息资料,为本会开展工作提供方便;
(五)主动为本会会刊组稿、供稿;
(六)按规定交纳会费;
(七)维护会员之间的团结。
第十五条 会员退会,应书面申请,经理事会讨论后作出注销会籍,并收回会员证。
会员没有正当理由,一年不缴纳会费或不参加本会活动,不履行会员义务或拒绝本会分配的工作,则视为自动退会。
第十六条 会员如有严重违反协会章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。
会员有下列情形之一的,其相应会员资格终止:
(一)申请退会的;
(二)不符合本会会员条件的;
(三)严重违反本会章程及有关规定,给本会造成重大名誉损失和经济损失的;
(四)被登记管理部门吊销执照的;
(五)受到刑事处罚的;
会员资格终止的,本会收回其会员证,并及时在本会网站、通讯刊物上更新会员名单。
第十七条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,可以暂停其会员资格或者予以除名。会员退会、被暂停会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免


第十八条 本会实行民主办会。领导机构的产生和重大事项的决策,须经民主表决通过,按少数服从多数的原则作出决定。
第十九条 本会的负责人是指会长1名、副会长6名、秘书长1名。
第二十条 本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定,忠实履行职责,维护本会的权益,遵守下列行为准则:
(一)在职务范围内行使权利,不越权;
(二)不得利用职权为自己或他人谋取不正当利益;
(三)不得从事损害本会利益的活动;
(四)国家机关工作人员或退(离)休干部(包括领导职务和名誉职务、理事、监事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职;
第二十一条 本会最高权力机构是会员大会。其职权是:
(一) 决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;
(二) 制订和修改章程;
(三) 选举产生理事会、监事,选举和罢免理事和监事(选举采用无记名投票的方式进行);
(四) 审议理事会、监事的工作报告和财务报告;
(五) 决定本会其他重大事项;
(六) 决定本会终止事宜。
第二十二条 会员大会每年召开一次,特殊情况,经理事会决定,可提前或延期召开。
会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数通过方能生效。修改章程,组织解散等重大事宜,须经出席会议的会员2/3以上表决通过。
会员大会应对所议事项的决定形成会议纪要,并向全体会员公布。
第二十三条 会员大会每届任期四年。因特殊情况需提前或延期换届的必须由理事会表决通过,并经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。
第二十四条 会员可以书面委托其他会员作为代理人出席会议,代理人应于会员大会前将书面授权委托书送交本会秘书处备案,在授权范围内行使表决权。
第二十五条 本会召开会员大会,须提前3日将大会的时间、地点和议题通知各会员。
第二十六条 会员大会选举理事,组成理事会。理事会是会员大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。理事会任期4年。理事人数为会员总数的1/3。
理事单位及理事资格:
(一) 理事单位应在本行业规模较大、业务实力相对较强,并有影响力,实力较强,积极支持协会工作;
(二) 理事单位推荐的理事应为所在单位现职负责人。在任期内发生变动,理事单位应提出新的理事推荐意见,经理事会通过。
第二十七条 理事会的职权是:
(一) 执行会员大会的决议;
(二) 选举、增补和罢免会长、副会长和秘书长;
(三) 筹备、召集会员大会;
(四) 向会员大会报告工作和财务状况;
(五) 决定会员的吸收或除名;
(六) 决定设立、注销本会各机构和实体机构;
(七) 决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任和免职;
(八) 制定本会内部管理规章制度;
(九) 领导本会各机构开展工作;
(十) 决定其他重大事项。
第二十八条 理事会每年至少召开两次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3表决通过方能生效。
第二十九条 理事会会议由会长负责召集和主持。会长因故不能出席会议的,由会长授权的副会长或秘书长主持。召开理事会会议,会长或召集人需提前3日通知全体理事并告知会议议题。理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,须书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。
有下列情形之一的,会长在5个工作日内召集理事会临时会议:(一)会长认为必要时;(二)三分之一以上理事联名提议时;(三)监事提议时。三分之一以上理事联名提议召开理事会临时会议时,应提交由全体联名理事签名的提议函。监事提议召开理事会临时会议时,应递交由过半数监事签名的提议函。提议召开理事会临时会议的提议者均应提出事由及议题。
第三十条 理事会会议应当有会议记录,出席会议的理事对本次理事会会议记录进行核实,并在会议记录上签名。出席会议的理事有权要求在记录上对其在会议上的发言做出说明性记载。
第三十一条 本会会员大会、理事会、监事进行表决,应当采取民主方式进行。选举理事、监事以及负责人,应当采取无记名投票方式进行。
以上会议应当制作会议记录,形成决议的,应当制作会议纪要和会议决议。理事会的会议决议应当由出席会议的理事、监事当场审阅签名。会员有权查阅本会章程、规章制度、各种会议决议、会议纪要和财务会计报告。
第三十二条 本会设立秘书处。秘书处是理事会的日常办事机构,由秘书长主持日常工作,对理事会负责。秘书长和秘书处工作人员是专职人员。
第三十三条 本会的负责人必须具备下列条件:
(一) 坚持党的路线、方针、政策、遵守国家法律法规;
(二) 熟悉环卫有关的法律、法规、政策,在环卫领域内有较大影响;
(三) 身体健康,能坚持正常工作,最高任职年龄不超过70周岁;
(四) 具有组织、指导协会工作能力;
(五) 未受到任何刑事处罚;
(六) 具有完全民事行为能力;
(七) 为人处事正直公正、诚实、工作作风民主。
第三十四条 本会负责人的任期与理事会的届期相同,会长、法定代表人连任一般不超过两届。因特殊情况需继续连任的,须采取差额选举方式,经会员大会表决通过,经登记管理机关审批备案后,方可任职。
第三十五条 本会会长为本会法定代表人,本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。法定代表人应当由中国内地居民担任。
第三十六条 需要本会会长即法定代表人做出决定而法定代表人因特殊原因不能履行职责的,由理事会按少数服从多数的原则做出决定并形成决议。

第三十七条 本会会长行使下列职权;
(一) 召集和主持理事会;
(二) 检查会员大会、理事会决议的落实情况;
(三) 代表本会签署重要文件。
(四)拟定本会人事、财务、分支机构、业务活动管理等各项内部规章制度;
(五)落实本会年度工作报告和工作计划;
(六)监督实施本会年度财务预算、决算;
(七)制定本会办事机构、分支机构、代表机构、实体机构等各类机构设立、变更和注销方案并报理事会批准;
(八)提出本会副秘书长、各分支机构及秘书处下设办事部门主要负责人人选;
(九)提出并审议本会投资经营活动计划与方案;
(十)在理事会的领导下组织筹备本会换届工作;
副会长协助会长工作。
第三十八条 本会会长和法定代表人有下列情形之一的,应免除职务:
(一)被取消会员资格的;
(二)被会员单位取消其会员代表人资格的;
(三)不能胜任其职务的;
(四)有损害本协会名誉或违背协会宗旨行为的;
(五)拒不履行职责的;
(六)存在违法违纪情形并受到相关司法和行政机关处罚的。
第三十九条 罢免会长或法定代表人的,应当依照下列程序进行:
(一)由理事会1/3以上的理事书面提议,在监事现场监督下,召开理事会,通过无记名投票方式,表决通过罢免议案;
(二)理事会以无记名投票方式推举会员大会的会议主持人;
(三)将理事会会议决议报业务主管单位和登记管理机关备案;
(四)在监事现场监督下,召开会员大会,通过无记名投票方式,表决罢免会长或法定代表人议案;
(五)将会员大会决议报业务主管单位和登记管理机关备案。
理事会或会员大会可以邀请业务主管单位和登记管理机关进行现场指导和监督。
第四十条 本会秘书长行使下列职权;
(一) 执行理事会决议,主持办事机构开展日常工作,组织制订和实施年度工作计划和预算;
(二) 协调各机构和实体机构开展工作;
(三) 提名副秘书长以及各机构的主要负责人,报理事会审批;
(四) 决定各机构专职工作人员的聘用;
(五) 处理其他日常事务。
第四十一条 本会设监事1名,监事由会员大会选举产生。监事的任期与理事会任期相同,期满可以连任。
会长、副会长、秘书长、财务人员、理事不得兼任监事。
第四十二条 监事行使下列职权;
(一)向会员大会报告监事年度工作报告。
(二)监督会员大会和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会的决议。
(三)检查本社团财务和会计资料,向登记机关以及税务、会计主管部门反映情况。
(四)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质疑和建议。
(五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向政府相关部门报告。
监事应当遵守有关法律法规和协会章程,接受会员大会领导,切实履行职责。
第四十三条 监事必须同时具备如下条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
(二)在本会会员中享有较高的威望和声誉;
(三)年龄不超过70周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过任何刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)为人处事正派、正直、公正、诚实。
第四十四条 本会应当按《劳动合同法》的规定与专职工作人员订立劳动合同。本会专职工作人员应当参加相关岗位培训,熟悉和了解社会团体法律、法规和政策,努力提高业务能力。

第五章 财产管理和使用


第四十五条 本会经费来源;
(一)按会员大会通过的会费标准收取的会费;
(二) 会员、国内外团体和个人的自愿捐赠或资助,政府资助;
(三) 承办政府部门委托事项专项经费;
(四) 在核准的业务范围内开展活动或有偿服务的收入;
(五) 利息收入;
(六) 其他合法收入。
第四十六条 本会依据章程规定的业务范围、工作成本和会员承受能力等因素,合理制定会费标准,遵循合理负担、权利义务对等的原则。会费须采用固定标准,不具有浮动性,采取无记名投票方式进行表决。自通过会费标准决议之日起30日内,向全体会员公开。
第四十七条 本会会费标准如下
(一) 副会长单位 4000元/年;
(二) 理事单位 3000元/年;
(三) 会员单位2000元/年。
(六) 个人会员200元/年
第四十八条 本会的收入及其使用情况应当定期向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。
经费来源属于财政拨款或社会捐赠、资助的,应当接受财政、审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十九条 本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定及本章程规定的非营利性或公益性事业,不得在会员中分配。
第五十条 本会的财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。本会工作人员的工资和保险、福利待遇,由理事会按照国家相应的政策规定制定执行。
第五十一条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第五十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会使用国家规定的票据。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第五十三条 本会财务实行统一核算,发生的各项经费在依法设置的会计帐薄上统一登记、核算。除法定的会计账簿外,不另立会计账簿。本会的资产,不以任何个人名义开立账户存储。本会的银行帐号、账户不得出租、出借或转让其他单位或个人使用。未经理事会批准,不得以本会名义借贷,不得将公款借给外单位,不得以本会名义对其他单位和个人提供经济担保。
第五十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳,实行账、钱、物分人管理。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。财务人员的调动和离职,必须按《会计法》的有关规定办理交接手续。
第五十五条 本会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册。
第五十六条 本会保证会计资料合法、真实、准确、完整。对会计凭证、会计帐薄、财务会计报告和其他会计资料应建立档案,妥善保管。会计凭证登记要清晰、工整,符合《会计基础工作规范》要求。所附原始凭证要求内容真实准确,取得的发票应为合格、有效。对不真实、不合法的原始凭证有权不接受,并向会长及法定代表人等相关负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
第五十七条 本会建立财务收支情况报告制度,定期向会长、理事会、监事以及会员大会报告,同时接受社团登记管理机关和相关部门的监督检查。社团登记管理机关及其他部门为履行监督管理职责,需要提交有关业务活动或财务情况的报告时,本会予以配合。
第五十八条 本会进行换届、或更换法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关。本会注销清算前,应当进行清算财务审计。

第六章 党建工作


第五十九条 本会按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》规定,凡有三名以上正式党员的社会组织,按照党章规定,经上级党组织批准,分别设立党委、总支、支部,并按期进行换届。规模较大、会员单位较多而党员人数不足规定要求的,经县级以上党委批准可以建立党委。
第六十条 社会组织变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作;上级党组织应及时对社会组织党组织变更或撤销作出决定,督促指导所属社会组织党组织按期换届,审批选出的书记、副书记,审核社会组织负责人人选,指导做好党的建设的其他工作。
第六十一条 本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向,团结凝聚群众,推动事业发展,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设。

第七章 章程的修改程序


第六十二条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第六十三条 本会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,报经业务主管部门同意,并报登记管理机关核准。

第八章 终止程序及终止后的财产处理


第六十四条 本会完成宗旨或无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第六十五条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报及登记管理机关审查同意。
第六十六条 本会终止前,须在有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务、处理善后事宜。清算期间,停止清算以外的活动。
第六十七条 本会经市民政局办理注销登记手续后即为终止。
第六十八条 本会清算后的剩余财产,应当按照章程的规定转给宗旨相同或者相似的组织,章程未规定的,由民政部门转给相同或者相近的组织,并向社会公告。

第九章 附 则


第六十九条 本章程须经2017年5月25日第五届第一次会员大会表决通过。
第七十条 本章程的解释权属本会的理事会。
第七十一条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

二0一七年五月二十五日
 

 

 

珠海市环境卫生协会相关制度

 

珠海市环境卫生协会法定代表人述职制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为建立健全科学、有效的监督运行机制,调动法定代表人履行职责的积极性,根据有关法律法规,制定本制度。

第二条 本会法定代表人任期内每年在理事会或会员大会(会员代表大会)上述职一次。

第三条 法定代表人述职的主要内容:
(一)着重阐述个人履行职责以及完成工作计划(目标)的情况。
(二)带领理事会执行本会章程及各项管理制度的情况。
(三)工作思路及在工作中所起的作用和效果。
(四)存在的问题和经验教训,以及任期内的工作打算。

第四条 法定代表人的述职报告要形成书面材料,内容详实,注重实事求是。

第五条 法定代表人每次的述职报告要经会员大会(或会员代表大会)审议通过,并报社团登记管理机关和业务主管单位备案。

第六条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

珠海市环境卫生协会分支(代表)机构管理制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会分支(代表)机构的管理,依据民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》和《珠海市环境卫生协会章程》制定本制度。  

第二条 本会分支机构,是根据本会的发展和业务工作的需求,依据专业领域的划分或依会员组成的特点而设立的专门从事本会专项业务活动的机构。 分支机构名称为珠海市环卫协会×××专业委员会,或珠海市环境卫生协会××分会。

第三条 本会代表机构,是在本会住所地以外属于其活动区域内设置的代表本会开展活动、承办本会交办事项的机构。 代表机构名称为珠海市环境卫生协会××代表处,或珠海市环境卫生协会××办事处,或珠海市环境卫生协会××代办处,或珠海市环境卫生协会××联络处。

第四条 分支(代表)机构的任务:

(一) 团结会员,加强相互沟通、交流与合作,促进社会组织事业发展,增强总会的凝聚力。  
(二) 维护会员合法权益,反对不正当竞争,形成促进社会组织健康发展的自律协调机制。  
(三)积极提出相关发展建议。探讨并实践促进社会组织健康发展的自律协调机制。  
(四) 开展技术交流、培训和咨询服务。
(五) 接受政府委托统计行业数据及参与制定相关标准。
(六) 承办本会交办的事项或负责总会某项职能工作。

第五条 分支(代表)机构是本会的组成部分,不具有法人资格。分支(代表)机构在本会理事会或常务理事会的领导下开展工作。  

第六条 分支(代表)机构不另制定章程,依据本会章程及相关制度及规定制定分支(代表)机构工作条例,报理事会或常务理事会批准后执行。

第七条 分支(代表)机构在自身业务范围内开展工作;分支机构不得再设分支机构。

第八条 分支(代表)机构的设置、变更及撤销须经理事会(或常务理事会)批准并形成决议后向登记管理机关提出申请,经登记管理机关批准登记后方可开展活动。分支(代表)机构连续两年不开展活动的,经理事会或常务理事会批准予以调整或注销。分支(代表)机构的设置、变更及注销的相关工作由本会秘书处办理。

第九条 分支机构经理事会或常务理事会批准注销后,其原有印章须及时上交本会处理,如设有财务账户的则须进行审计,审计后予以注销。分支(代表)机构负责人变更,其印章须经本会办理移交手续;有财务账户的,经本会指定的审计机构审计后,须经本会办理移交手续。

第十条 分支(代表)机构的成员为本会相关的会员,不另收取会费。分支(代表)机构设主任委员、副主任委员、工作人员。由本会秘书长在民主协商的基础上提出分支(代表)机构主要负责人的候选人,经理事会或常务理事会审议决定。分支(代表)机构的专职工作人员,由秘书长在民主协商的基础上提名,报会长审查决定。

第十一条 分支(代表)机构开展活动应当使用全称。

第十二条 分支(代表)机构因特殊需要设立银行基本存款账户需经理事会或常务理事会批准,由本会向登记管理机关申请。经登记管理机关同意后,按有关规定办理。其印章样式、银行账号须在登记管理机关及本会同时备案。

第十三条 分支(代表)机构的财务管理依照本会《财务管理制度》执行,须接受本会的及监督;分支(代表)机构领导变更须接受本会指定的审计机构进行财务审计。  

第十四条 本会不得向所属分支(代表)机构收取或变相收取管理费用。

第十五条 分支(代表)机构的印章须专人保管,使用印章要登记备案,经分支(代表)机构负责人审批。

第十六条 分支(代表)机构的年度工作计划及举办的各种大型活动报本会秘书处,经理事会或常务理事会审批后方可开展活动。

第十七条 以分支(代表)机构名义对外发布信息,需事先向本会请示,经理事会或常务理事会批准后实施。   

第十八条 分支(代表)机构违反本规定擅自或违法开展活动的,本会除责令其改正外,视情节严重情况采取通报批评,责令限期整改,撤换主要负责人,还应主动向登记管理机关及业务主管单位反映事实,接受登记管理机关的监督管理。

 

珠海市环境卫生协会会员大会制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会会员大会工作,根据《珠海市环境卫生协会章程》制定本制度。   

第二条 本会由会员组成会员大会。会员大会是本会的最高权力机构,依照国家法律、法规和本会章程的规定行使职权。

第三条 会员大会行使下列职权:

(一) 决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;
(二) 制订和修改章程;
(三) 选举产生理事会、监事会(监事),选举和罢免理事和监事(选举采用无记名投票的方式进行);
(四) 审议理事会、监事会(监事)的工作报告和财务报告;
(五) 决定本会其他重大事项;
(六) 决定本会终止事宜。

第四条 会员大会(或会员代表大会)每届任期四年。因特殊情况需提前或延期换届的必须由理事会表决通过,报市市政园林和林业局审查同意并经市民政局批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第五条 会员大会每年召开一次会议。会员大会(或会员代表大会)每年召开一次,特殊情况,经理事会决定,可提前或延期召开。
会员大会(或会员代表大会)须有2/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(或会员代表)半数通过方能生效。 

第六条 会员大会出席会员必须达到三分之二以上;其决议须经全体会员半数以上通过。凡是有选举事项的大会,会前监事必须对会员资格进行审核,确认选举合法有效性。

第七条 会员大会应当对所议事项的决定制定会议纪要,会后向全体会员公告。

第八条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 

珠海市环境卫生协会监事会制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会监事会管理,依据《珠海市环境卫生协会章程》制定本制度。   

第二条 本会设立监事1名,监事会由会员大会选举产生。监事或监事会任期与理事会任期相同,期满可以连选连任。

第三条 会长、副会长、秘书长、理事不得兼任监事长(监事)。 

第四条 监事应当遵守有关法律法规和总会章程,接受会员大会领导,切实履行职责。闭会期间,监督理事会、常务理事会和秘书处依照法规和章程,行使监督职责,核实参会会员、理事、常务理事资格和有效性,签名确认会员大会、理事会、常务理事会会议议题程序和表决的合法有效性。

第五条 监事会行使下列职权:   

(一)向会员大会(或会员代表大会)报告监事会(监事)年度工作报告。

(二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议。

(三)检查本社团财务和会计资料,向登记机关以及税务、会计主管部门反映情况。

(四)监事长(或监事)列席理事会会议,有权向理事会提出质疑和建议。

(五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向政府相关部门报告。
监事长(或监事)应当遵守有关法律法规和协会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。

第六条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 

珠海市环境卫生协会理事会制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会理事会管理,依据《珠海市环境卫生协会章程》制定本制
度。

第二条 本会设理事会。理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。   

第三条 理事会为会员大会的常设机构,在会员大会闭会期间,依照会员大会的决议和本会章程的规定履行职责。

第四条 理事会的职权是:

(一) 执行会员大会(或会员代表大会)的决议;
(二) 选举、增补和罢免会长、副会长和秘书长;
(三) 筹备、召集会员大会(或会员代表大会);
(四) 向会员大会(或会员代表大会)报告工作和财务状况;
(五) 决定会员的吸收或除名;
(六) 决定设立、注销本会各机构和实体机构;
(七) 决定副秘书长和各机构主要负责人的聘任和免职;
(八) 制定本会内部管理规章制度;
(九) 领导本会各机构开展工作;
(十) 决定其他重大事项。

第五条 理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

理事会会议通知必须列清会议议题。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经全体理事2/3表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,会后向全体理事公告,并抄报业务主管单位及登记管理机关。

第六条 理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长书面委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

第七条 常务理事会在理事会闭会期间行使第四条第一、三、五、六、七、八、九、十项的职权,对理事会负责。  

第八条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 


珠海市环境卫生协会民主选举制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会的选举工作,保障会员依法行使民主选举权利,依据《社会团体登记管理条例》和《珠海市环境卫生协会章程》制定本制度。

第二条 本会选举工作,接受珠海市民政局监督。

第三条 本会会长、副会长、秘书长、理事、监事,需经会员大会选举产生。本会设常务理事9名,从理事中选举产生组成常务理事会。

第四条 本会换届选举工作,由上一届常务理事会负责。新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人,由上一届常务理事会广泛征求各会员单位意见,在充分酝酿协商基础上,由上一届常务理事会理事半数以上表决通过产生。若上一届常务理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人,则应在社团登记管理机关的监督下,由上一届常务理事会,以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员联名荐举,可获得候选人资格。

第五条 本会选举采用等额选举(或差额选举),采取举手表决或无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以投弃权票。

第六条 本会换届选举,若采取无记名投票方式的,监票人由上一届监事担任,唱票人、计票人由上一届理事会提名,全体会员半数以上通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。

(一)投票选举前,由上一届监事依据法规和《章程》规定,对会员进行资格确认和人数核实,核准大会有效性。选举理事会, 应有2/3以上会员参加方可进行;选举常务理事会,应有半数以上理事参加方可进行。

(二)投票前,监票人应开箱示众后当众封箱。  
投票时,监票人、计票人、唱票人首先投票,然后监督其他代表依次投票。
投票结束后,应当众开箱,并当场将投票人数和票数加以核对,做出记录。每次选举所投的票数,多于投票人数的无效;等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于规定应选人数的作废,等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的,作废票处理,废票计入选票总数。

(三) 计票结束后,监票人、计票人、唱票人应签字确认,并由监票人当场向大会宣布选举结果,并于会后报社团登记管理机关和业务主管单位备案。选票当场封存,以备查验。

第七条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。

第八条 本会理事、会长、副会长、秘书长、监事等候选人须获得全体会员的半数以上同意,方能当选。
常务理事候选人须获得全体会员或全体理事的半数以上选票,方能当选。

第九条 本会法定代表人由会长或会长指定人员担任。

第十条 理事、常务理事的变更和增补   

(一)本会理事、常务理事在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续任理事的,原理事单位、常务理事单位可选派其他相应人选继任,但应书面报告常务理事会批准。未提出增补申请的时限超过一年,视为自动放弃理事、常务理事资格。

(二)本会可根据会员单位数量的增加,适当增补理事、常务理事。增补理事的,由会员单位向秘书处申请,秘书处通过召开常务理事会,由常务理事会确认后,向全体会员公告。 增补常务理事的,由理事单位向秘书处申请,秘书处组织召开理事会,理事会选举确认后,向全体会员公告。
增补理事、常务理事可采用通讯会议形式进行。通讯形式召开会议的,应加盖会员单位公章或签字。

第十一条 副会长、秘书长、监事的变更和增补   
本会副会长、秘书长、监事在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任原职务的,副会长、秘书长、监事单位可选派其他相应人选继任,但应书面报告常务理事会批准。未提出变更申请的时限超过一年,视为自动放弃副会长、秘书长、监事资格。
本会副会长的增补参照第十条进行。本会届中,不受理监事的增补。

第十二条 本会会长、监事长的变更   

本会会长、监事长在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任会长、监事长的,会长、监事长单位应在30天内书面报告理事会或常务理事会,并推荐其他相应人选作为会长、监事长继任人选。理事会在收到报告后,应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究,选举产生代理会长、监事长,适当时候再提交会员大会选举。

第十三条 本会秘书处和会员有权对其他会员提出除名要求。除名要求应当写明除名理由,并由常务理事会审议表决。被提出除名的会员有权在常务理事会上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。对会员的除名,须有半数以上常务理事通过方可除名。   

第十四条 登记管理机关对严重违反法律、法规和国家政策、本会章程或严重失职的负责人,可以提出罢免建议。罢免建议须以书面形式提出,并写明罢免理由。理事会在接到登记管理机关提出的罢免建议后,应进行讨论并召开理事会对被提出罢免的负责人进行罢免动议。被提出罢免的负责人有权在会员大会罢免动议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。罢免建议须得到全体会员的半数以上表决通过方为有效。  
第十五条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 

珠海市环境卫生协会信息披露制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会的信息披露工作,确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平,促进本会规范运作,维护会员的合法权益,依据《珠海市环境卫生协会章程》制定本制度。  

第二条 本制度所称信息披露是指将可能对本市社会组织产生重大影响而会员尚未得知的信息,在规定的时间内,以规定的方式向会员或社会公布的行为。   

第三条 本会信息披露的内容包括定期报告和临时报告。年度报告为定期报告,其他报告为临时报告。社团登记管理机关认为有必要披露的信息,也应当予以披露。临时报告内容包括以下几方面:

(一)会员大会、理事会或常务理事会的决议;

(二)对本市社会组织发展可能产生重大影响的信息;

(三)本会的财务情况;   

(四) 本会接受国家拨款或者社会捐赠的资金使用情况;

(五)本会接受政府职能委托、授权、转移情况;

(六)本会开展评比、达标、表彰活动的情况;  

第四条 信息披露是本会的持续责任,本会应该忠实诚信地履行信息披露的义务。本会应真实、准确、完整、及时、公开地报送及披露信息,确保没有虚假、误导性陈述和重大遗漏。

第五条 本会发现已披露的信息有错误、遗漏或误导时,应及时发布更正公告、补充公告或澄清失实公告。

第六条 本会常务理事会授权秘书处负责组织和协调本会信息披露事务。   

第七条 信息披露前应严格履行下列程序:   

(一)提供信息的部门负责人核对相关信息资料并签字确认;

(二)秘书长进行规范性审查并签字;   

(三)会长或会长授权人签发。  

第八条 涉及到本市社会组织和社会重大影响的重大事项的披露,须报请业务主管部门同意,经充分磋商统一口径后,方能公开发布披露。  

第九条 未经理事会决议或会长授权,理事不得以个人名义代表本会或理事会向公众发布、披露本会未经公开披露过的信息。  

第十条 监事会及监事个人不得代表本会向会员大会和媒体发布和披露本会未经公开披露的信息。监事会或监事向会员大会或国家有关机关报告相关人员损害本会利益或违法、违规和违反本会章程的行为时,应及时通知理事会,并提供相关资料。

第十一条 本会年度工作报告、年度财务报告应当经理事会或常务理事会审议后,向会员公布,并报社会团体登记管理机关。  

第十二条 本会应当在会员大会、理事会或常务理事会召开之前告知会员或理事会议的时间、地点、方式及议程等事项。

第十三条 本会应当及时将会员大会、理事会或常务理事会的决议通过本会的信息披露途径告知会员,并上报社团登记管理机关备案。  

第十四条 本会应当随时关注本市社会组织的信息动态,对本会正常运作和会员业务发展可能产生重大影响的信息,及时告知会员。  

第十五条 本会对外信息披露的文件(包括定期报告和临时报告)要建立专卷存档保管。会员大会文件、理事会文件、监事会或监事文件及信息披露文件要分类专卷存档保管。

第十六条 本会理事、监事及其他因工作关系接触到应披露信息的工作人员,对本会产生重大影响的未公开披露的信息负有保密的责任和义务,不得泄露未公开披露的有关信息。否则,对由此产生的不良影响负全部责任。  

第十七条 由于本会有关人员的失职给本行业造成影响时,应对其给予惩戒。

第十八条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 

珠海市环境卫生协会印章、文件管理制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为确保本会各项工作规范、高效、优质, 依据《珠海市环境卫生章程》制定本制度。

第二条 秘书长是本会印章、文件管理的负责人,秘书处是印章、文件管理的责任部门,各部(室)依照本管理制度履行职责。

第三条 秘书处行文使用一个文号,即 “珠环协字”。适用于以协会名义发出的文件,包括上行文、对会员单位等的正式文件,该文号需加盖协会印章。

第四条 各类行文实行“谁起草谁校对的原则”。秘书处对文件负责审核,报会长或秘书长批示签发,并负责文件的文号编发、承印等工作。

第五条 以“珠环协字”发出的各类文件需经本会会长签发。

第六条 行文执行登记制度,由秘书处专人负责。

第七条 各级单位的来文来函或网上下载的各类文件,由秘书处负责接收、登记、呈批和归档。

第八条 秘书处根据来文来函的保密等级填写《珠海市环境卫生协会文件传阅处理表》,报秘书长或协会领导阅批。  

第十条 每年协会及秘书处行文或收文应在当年底整理标识后归档保存。   

第十一条 协会的印章和业务专用章实行集中管理、按权限审批、留档和使用登记的管理制度。  

第十二条 秘书处负责印章的刻制、保管和使用记录,并设专人负责此项工作。

第十三条 “珠海市环境卫生协会”印章使用由会长审批,“珠海市环境卫生协会秘书处”印章使用由秘书长审批。

第十四条 协会财务专用章由本会主管会计负责保管,按有关财务管理的规定使用印章。

第十五条 印章保管人员应当确保在受控的情况下使用印章,并不得带离本会办公场所。特殊情况需经会长同意。

第十六条 本会授权委托书、法定代表人证明书、介绍信、证明书等,由专人保管,经会长批准后开具,并留底备查。
第十七条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 

珠海市环境卫生协会重大活动备案报告制度
(通讯形式理事会通过)

第一条 为规范本会重大活动的管理工作,提高本会工作的透明度,维护会员的合法权益,制定本制度。

第二条 本制度所称重大活动备案报告是指将可能对本行业产生重大影响的活动在规定的时间内,以备案的方式向业务指导单位和社团登记管理机关报告的行为。

第三条 本会重大活动应当严格遵守国家法律法规和《章程》的有关规定,维护会员的合法权益,体现会员的意志,有利于促进行业的健康发展。同时,活动不能影响社会稳定、损害社会公众利益。

第四条 本会重大活动的内容:
(一)会员大会;
(二)修改章程;
(三)创办经济实体;
(四)重大的学术活动;
(五)大型的展览展销活动;
(六)涉外(包括港、澳、台地区)活动;
(七)开展评比、达标、表彰活动;
(八)接受境外五万元以上的捐赠或赞助;
(九)对本行业有重大影响的诉讼活动;
(十)其他重大活动。

第五条 本会做出本制度第四条内容之一的决定,从决定之日起7天内应当向相关业务指导单位和登记管理机关备案。其中,开展业内评比、达标、表彰活动的,应经会员大会通过,并经有关部门批准后报登记管理机关审核备案。修改章程的,按照本会章程规定,在会员大会通过后30天内,报登记管理机关核准。开展其他内容的,由协会向登记管理机关和业务指导单位书面报告即可。

第六条 本会重大事项备案报告均以书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。

第七条 本会重大事项备案报告送达后,经受理机关审查,认为活动有违反法律、法规和政策或本会《章程》时,本会应立即停止活动,或进行纠偏后再开展活动。

第八条 重大活动开展结束后,需将重大活动开展效果评估、社会影响、存在问题、下一步打算等综合情况,书面报告登记管理机关和相应的业务指导单位。

第九条 本会秘书处应及时、完整保存重大活动备案报告资料,规范归档保管。

第十条 本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

 


珠海市环境卫生协会财务管理规定

第一条 为加强本会会计核算,规范财务管理,保证会计信息的真实、完整及相关工作顺利开展,根据《民间非营利组织会计制度》、《珠海市环境卫生协会章程》及有关财务管理法律法规,制定本规定。
第二条 收支管理
(一) 收缴会员会费必须严格按照会员大会通过的收费标准执行。
(二) 对外收取服务费,应严格执行国家有关部门核准的收费项目和收
费标准。
(三) 收取会费、服务费、捐赠等,应按规定出具收费凭证。所收现金、
支票应及时入帐。
(四) 对协会拟开发的项目和举办的活动应认真做好预算,报会长批准
后实施。
(五) 经费开支应有计划,在计划内3000元以下由秘书长签章;3000元
以上至30000元由会长审批;重大事项开支需经常务理事会通过,协会法人签批。投资开办经济实体,须经会长办公会议审查批准,法人签章。
第三条 现金管理
(一)协会财务室收取的现金应当日入账,任何人不得截留、挪用和坐支。
(二)按照银行核定的限额保存库存资金。
(三)现金应坚持日清日结,不得以白条抵库。
(四)临时用款超过5000元(含)以上的,应提前一天通知财务室,做好提款准备。
(五)除工资、劳务费和其他特殊原因外,凡1000元以上的开支,应使用支票结算。
第四条 票据管理
(一)领取支票须事先经过批准,并办理领用手续。
(二)支票使用后,应在5天内报账。未使用的支票应及时交回。
(三)签发支票时应写明日期、金额、用途,确保资金安全。
(四)有关部门和个人收到外单位结算支票,应在3日内交财务室处理。
(五)发票、收据不得外借或拆本使用。
(六)一切开支必须取得合法的原始凭证,按规定办理结算报销。对违反规定的不合理的开支,财务部门有权拒绝报销。
(七)费用开支必须严格审批手续,报销单据须由会计进行审核并填制报销封面,报销凭据须由经手人和主管负责人签批后报协会,会长签批方可报销;重大项目开支须经常务理事会讨论决定,法人签章。
第五条 固定资产管理
(一)固定资产由财务室统一登记、建账,并定期进行清查核对。
(二)有关部门和个人使用的固定资产,应妥善保管,合理使用。对损坏公物者,应查明原因,酌情处理。
(三)调出或报废固定资产,须报会长审批。
第六条 财务人员
(一)财务人员必须具有财务专业资格。
(二)会计和出纳分设,确保各司其责。
(三)财务人员应严格遵守国家法律和各项财务制度,恪尽职守,廉洁奉公,发挥财务监督与管理的职能,并做好财务核算和财务分析,保证协会各项工作顺利进行。
(四)财务人员调动工作或离职时,必须与接管人员办理交接手续。
第七条 财务公开制度
秘书处每年向理事会报告财务收支情况,并向会员大会报告。
第八条 财务监督
由市市政园林和林业局和市民政局负责监督协会的财务运作情况和财务制度执行情况。
协会每届由具备资质的会计师事务所进行财务审计,并向市市政园林和林业局和民政局提交财务审计报告。
第九条 本规定经第四届理事会通过实行。如有未尽事宜,按国家及上级有关规定执行。